马化腾两会建言：关注数实融合 打造政府主导社会应急开放平台

　　2022年全国两会召开，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾拟提交多份书面建议，内容涉及数字技术和实体经济深度融合、农村教育和人才培养、文化科技成果应用与创新、文化遗产数字化保护传承、社会应急网络建设以及粤港澳大湾区蓝碳（海洋碳汇）发展等。

2018年3月5日，两会期间，全国人大代表马化腾在“代表通道”接受采访。 新华社资料图

　　推动文博行业全链条数字化

　　北京冬奥会的成功举办，向全世界展现了中国的文化科技实力。从5G、超高清到虚拟现实，文化科技成果的深度应用使观看者从“在线”转向“在场”，不由自主“沉浸”其中。

　　作为该领域的从业者，马化腾指出文化科技成果在文化产业之外的应用日渐丰富，溢出效应开始显现。为此，他建议促进文化科技成果在其他产业的价值外溢，以及在标准和专利领域转化，进一步增强科技自主创新能力。

　　在文化遗产保护领域，马化腾建议推动文博行业全链条数字化，构建全真互联的文化遗产数字体系，形成多元协作的保护传承新格局。

　　推进数字化转型技术标准制定

　　当下数字技术与实体经济正处于系统化、全方位融合的关键时期——随着技术革新，人机交互界面正在迭代，孕育着新一代互联网的发展机会；传统产业被数字化带动激活，涌现出大量新型平台和业态；治理现代化与数字化公共服务模式不断涌现，为数字技术创造了丰富的应用场景和广阔的产业机会。

　　但“数实融合”也面临一些问题。比如技术应用与不同行业需求的适配性不强；不同数字工具间难以打通；数字化供需难匹配，缺乏规模化对接平台等。

　　作为来自数字科技产业一线的代表，马化腾连续多年在推动中国数字化进程与发展数字经济领域积极建言。针对当前“数实融合”面临的问题，他建议引导数字科技企业面向核心产业和重点领域进行研发，推进数字化转型技术标准制定，提高对“专精特新”企业数字化升级支持的精准性和有效性。此外，还要前瞻研究新一代互联网的关键技术与治理规则，探索数字化与低碳化协同发展的中国方案；引导技术、资金等资源要素真正流向实体领域；总结推广公共服务数字化建设的先进经验，持续增加对偏远地区、特殊群体的公共服务数字化供给。

　　打造政府主导下的社会应急开放平台

　　在2021年河南特大暴雨和山西洪涝灾害中，互联网科技企业通过公益平台、多人协作在线文档、电商平台等数字化产品和技术，在资金筹措、求助信息对接、属地化志愿者、物资调配等多个方面初步发挥了联动效应，凸显利用数字支撑能力构建政府引领、社会协同、公众参与的社会应急网络的必要性。

　　基于此，马化腾提出，可利用互联网技术创新安全宣传教育方式，提高公众安全意识和应对能力，打造政府主导下的社会应急开放平台，将预警信息、应急科普与救援服务有效连接。他建议，加强社会应急能力建设与基层治理的融合，探索提高数字化连接能力，将社区志愿者、外卖员、网约车、司机、快递员等数量庞大的属地化群体，纳入社会应急志愿者组织体系，通过派单机制将需求和供给精准匹配。

　　提高乡村教师待遇，加快发展面向农村的职业教育

　　连续三年，马化腾都提交了乡村振兴相关建议。在人才作为农村振兴基础的当下，他在2022年两会中聚焦农村教育培训，提出多项支持农村人才培养的建议。

　　教育设施方面，马化腾建议加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，不断提高农村教师待遇，打造覆盖农村教育资源的数字平台。

　　基于农村教育的需求，他建议加快发展面向农村的职业教育，加大养老服务、托育服务等紧缺领域学科建设，适当设置种养殖、园林艺术等课程内容，加深城乡青少年对涉农职业的了解和认识，提升农村青少年对农村的归属感。与此同时，鼓励互联网企业参与建设人才实践基地、实施就业帮扶，引导校企合作孵化农业经济领域先进技术与专利。

　　加快粤港澳大湾区蓝碳发展，助力碳中和

　　减少碳排放，助力碳中和是近年社会热议的话题。历年两会中，从制定《自然保护地法》的议案，到统筹粤港澳大湾区海洋生态修复和珠江口国家公园建设的建议，马化腾一直关注生态环保和绿色发展。

　　今年两会，马化腾提出关于加快粤港澳大湾区蓝碳发展的建议。建议称，粤港澳大湾区具有全国最长的海岸线和完整的海洋生态系统，同时具备红树林、海草床、盐沼这三大滨海蓝碳系统，具有发展蓝碳得天独厚的优势。

　　对此，他建议开展大湾区蓝碳生态系统基础调查与检测，建立数据网络系统。基于此，加强海洋协同保护管理重建高生物量、高碳汇型水生生物群落，完善海洋碳循环和储碳机制。同时，加大对蓝碳关键技术的科研投入，探索蓝碳定价机制，支持海洋碳汇交易。

　　南都记者 黄慧诗 蒋琳