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粮食危机要来了吗? weixinwangyeban

世界粮食市场骤然紧缩,引起了许多粮食进口国的不安。

  民以食为天,自新冠肺炎疫情在全球蔓延以来,粮食安全问题一直备受关注。

  联合国粮农组织(FAO)近日警告,如果不尽快采取措施保护最脆弱的人群,维持全球食品供应链并减低疫情对粮食体系的冲击,那么预计4月至5月就会出现粮食供应危机。

  联合国粮农组织的担忧不是没有理由的。

  主要粮食出口国收紧出口政策

  随着2019年以来世界各地遭受的一系列灾害,加上目前新型冠状病毒全球大流行,全球粮食交易出现了令人不安的紧缩。这一方面源自特殊情况下政府层面的大量采购,另一方面也源自部分粮食出口国设法收紧出口政策。

  3月30日,柬埔寨总理洪森表示,柬埔寨从4月5日起,除了香米,将禁止白米和稻米出口。此前越南海关曾宣布,从3月24日零点开始,大米产品禁止以任何形式出口。越南是全球第3大大米出口国(前两名是泰国和印度),占到全球大米贸易量的15%左右。此举在世界粮食市场引起了震动。

  全球小麦市场,哈萨克斯坦是主要的出口国之一。3月26日,哈萨克斯坦决定,对11种农产品实行出口限制,其中,就包括小麦。世界上另外一个主要小麦生产国乌克兰,也在监测小麦出口情况。

  俄罗斯是世界上重要的农产品出口国,虽然没有禁止出口,但有消息说,俄罗斯农业部已经提议建立粮食出口临时配额,从4月1日到6月30日,小麦、黑麦、大麦和玉米等出口量不得超过700吨。

  实际上,因为疫情影响,巴西阿根廷的大豆出口放缓,印度这个世界最大的稻米出口国几乎停滞。埃及贸易和工业部部长内文·贾梅3月28日表示,未来3个月里,停止各种豆类产品的出口。

  部分地区农产品供给受到影响

  世界粮食市场骤然紧缩,引起了许多粮食进口国的不安。

  伊拉克表示,在未来几周,需要进口25万吨大米、100万吨小麦,来保证国家粮食储备,向国民提供食物。印尼、菲律宾已经面临粮荒,储存的粮食最多只能维持3个月。还有很多国家已经开始抢购,阿尔及利亚、土耳其等主要小麦进口国已经发了采购标书,摩洛哥也暂停小麦进口关税。

  而美国的小麦期货在半个月里,涨幅已经高达15%,粮食涨价似乎就在眼前。香港很多超市的大米摆上货架,很快就被买空,不少人连跑几家店也买不到一袋米。中国的主粮自给率一直稳定在98%以上,但随着国外疫情的发展,国际粮食市场波动,国内也不是完全不受影响。

  各国竖起粮食贸易壁垒并非无据可依。2019年以来,受全球极端气候影响,世界各地灾害频仍。

  去年非洲东部地区强降雨,造成了严重的洪涝灾害,上千人死亡。非洲东北部地区沙漠蝗虫大爆发,范围波及东非、中东和南亚地区,对该地农业生产造成严重威胁。2020年蝗灾还未被消灭,如果持续下去对夏季农作物的耕种也会产生影响。

  澳洲大火对澳大利亚农业生产造成了严重打击,火灾和伴随火灾出现的焚灰破坏了大片饲料、储备粮农场和优质牧场,2020年澳洲粮食产量预计下滑7%。

  总的来说,尽管联合国粮农组织认为2020年全球的粮食总产量不会有大幅度的减产,但局部地区以及某些农产品种类的供给的确受到了影响。这对于在病毒面前千疮百孔的全球化来说,无疑又是一次重击。

  尽量减少对粮食供应链的冲击

  据了解,目前全球有1.13亿人正在遭受严重饥饿。在撒哈拉以南非洲地区,四分之一的人口食物不足。对全球粮食市场的任何破坏都将加剧人类的痛苦。

  3月31日,联合国粮农组织、世界卫生组织和世界贸易组织共同发布声明呼吁,各国在采取行动保护其公民健康和福祉的同时,应确保任何与贸易有关的措施都不会破坏食品供应链。

  但由于新型冠状病毒的流行,各个国家相继公布了道路交通封锁政策,以及禁止医疗物资出口的政策。目前来看,各国的封锁正在进一步扩大,边境海关越来越严格、实行封锁政策的国家越来越多,包括农产品在内的物资的流动也受到了相应的限制。

  联合国粮农组织总干事屈冬玉近日撰文称,我们无需恐慌,因为全球粮食供应量足以养活每一个人。但必须确保粮食市场正常运转,最大限度减少新冠肺炎疫情对粮食供应链的冲击,防止这场公共卫生危机引发粮食危机。

  尽管各国面临着不同挑战,但政府与各行各业和利益相关方之间的合作至关重要。这是一个全球性问题,需要全球通力解决。新冠疫情提醒我们,同舟共济,不仅是善举,更是常情。

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