把城市的“金边银角”让给百姓——安徽阜阳老旧城区改造见闻

对82岁的安徽阜阳市民储可芝和老伴来说，如今每天能在家门口的小公园里锻炼身体是件舒心事。两年前还是“烂泥地”的老小区，如今成了“迷你花园”。储可芝说，阜阳改造老旧城区，让我们这些“老阜阳”体会到“品质生活”。
储可芝一家居住的颍州区文峰街道二里井东巷小区有700多户、2700多名居民，是皖北人口大市阜阳老城区的中心地带，也是曾因违建遍地、垃圾成山而被视为“脏乱差”的区域之一。
“我在这里住了30多年，以前家门口满地污泥，小孩子上学得背着出门。天热时，垃圾到处都是，苍蝇蚊子也多。”储可芝回忆说。恶劣而混乱的小区环境，缺乏配套的生活设施，让不少年轻人搬离了这里。
在阜阳市创建全国文明城市的工作中，二里井东巷成为阜阳市改造的第一批老旧小区。
那段时间，储可芝从来没见过这么多街道干部和工人在这里进进出出，也没想到一次又一次的居民代表座谈会开了起来。怎么改？改什么……居民们的意见和建议不断地汇集到街道办，在一次又一次讨论中，形成最终改造方案。
文峰街道办党工委书记曾亮说，小区改造方案虽然是政府出台的，但充分征求了居民意见。“牵涉老旧小区改造的民生工作，我们都问计于民、问绩于民，或访民情，或召开群众座谈会，请大家集思广益、献计献策。”
如今，二里井东巷小区成了居民们想要的模样，新建的徽派特色的小区门口，车辆有序进出。门口有按照居民建议修建的休闲小广场，除了崭新的健身器材，还摆放着精美的盆景。
“像这样改造后的小区里有3个，都是居民休闲场所，我们提出把城市街巷的‘金边银角’让给百姓。”阜阳市文明办主任刘向军说，“群众的提议，今天大都变成了现实。”
正如刘向军所说，阜阳市老旧小区周边正是人流量大、交通繁忙的城市“金边银角”，全市2020年启动实施的百巷改造工程舍弃了这些“金边银角”的商业价值，而是以群众需求为导向，改造成让老城区居民生活更加便捷舒心的“出门第一公里”。
颍泉区中市街道三皇社区里，6300多名居民切实感受到了“15分钟生活圈”的便利。围绕社区，新规划的医疗、公益健身、购物、政务服务机构都在15分钟路途内，改造后整洁的沙颍河、老泉河两处风景带让居民们有了舒适的休闲场所。
“小街巷是城市的‘里子’。城市的品质，不仅在于光鲜亮丽的‘面子’，更在于整洁舒适的‘里子’。”阜阳市委主要负责同志说。
据阜阳市文明办创建指导科工作人员张志伟介绍，通过发动群众参与集中整治，全市730个老旧小区、375个背街小巷焕然一新，配套建成“口袋公园”、休闲广场22个，新增停车泊位近1.5万个……11月，阜阳成功进入第六届全国文明城市榜单。
老旧城区改造，充分尊重群众意愿，“改”出了居民的幸福感，也“改”出了基层干部好作风。“在工作中，基层党组织和党员干部深入街巷解释、宣传、引导，发动群众积极参与和监督，干群合力把‘闹心街巷’变成了‘连心廊桥’。”曾亮说。
（原题为《把城市的“金边银角”让给百姓——安徽阜阳老旧城区改造见闻》）