媒体：瑞幸若成为“长臂管辖第一案”将具积极意义

据媒体报道，中国证监会目前已经派驻调查组进驻深陷财务造假丑闻的瑞幸咖啡多日。此外，多位审计人员正在对瑞幸的财务状况进行审计。如此，瑞幸咖啡若成为证监会行使长臂管辖权的第一案，将具有积极意义。瑞幸咖啡 图据IC photo

　　自瑞幸咖啡曝出财务造假丑闻以来，其股价暴跌，投资者损失惨重。不仅在美股市场引发巨震，也引起了国内资本市场的高度关注。中国证监会对其财务造假行为表示强烈谴责；中国银保监会表示，瑞幸咖啡财务造假行为性质恶劣，将积极配合主管部门严厉惩处。 

　　瑞幸咖啡从创立到IPO仅18个月的时间，2019年的IPO创造全球企业最快IPO上市记录。但瑞幸咖啡从创立到上市前，历经了“野蛮发展”阶段，其模式也被业界认为不可持续。客观上，这也是美国知名做空机构浑水公司一直质疑瑞幸咖啡的落脚点。

　　其实，除了瑞幸咖啡外，另一家中概股公司好未来也曝出同样的问题。该公司自曝在例行的内部审计过程中发现了某些“员工不当行为”，公司怀疑涉及销售数据……中概股公司被曝出相关问题已经不是第一次了，此前就有多家中概股公司受到美国证券交易委员会的处罚。 

　　因此，瑞幸咖啡财务造假丑闻也对中概股产生了负面影响，包括将加剧美国投资者对于中概股的信任危机、中概股估值受到挤压、中概股声誉受损等。

　　此次，证监会派驻调查组进入瑞幸咖啡实地调查，其实是有法律依据的。现行《证券法》第二条规定，在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。证监会因此对于境外上市的企业具有长臂管辖权，无论是在美上市，还是在其他境外地区挂牌都是如此。 

　　长臂管辖权是新《证券法》赋予证监会的一项权力，证监会行使长臂管辖权，对瑞幸咖啡实施长臂管辖，个人以为，将产生多方面的积极意义。 

　　以往国内企业在美上市或在其他境外地区挂牌，由于证监会不具有长臂管辖的权力，即使企业存在违规违法行为，即使是在国内，发生在证监会的眼皮底下，证监会也往往鞭长莫及，难有作为。而在新《证券法》赋予该权力后，这一形势发生了改变。证监会行使长臂管辖权，将有利于打击在境外上市企业的违规违法行为。 

　　而且，在境外上市企业如果损害了境内投资者的合法权益，也将受到中国证监会与上市地两地的管辖，并形成监管“无死角”格局。由于受到两地监管，无形中也提高了境外上市企业的违规成本。对于境外上市的其他企业将产生震慑作用，警示意义不言而喻。 

　　证监会行使长臂管辖权，向瑞幸咖啡派驻调查组，既是出于监管的需要，同时对于维护中概股的声誉，也是有所帮助的。